骤然增加的环保压力，让供热领域成了各地节能减排降耗的发力点。“煤改气”骤然成为暖通行业人士关注的焦点，成为社会各界热议的话题。以京津冀为代表，各大省市先后加入“煤改气”浪潮，2017年环保部公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，更是将京津冀及周边“2+26”城市纳入大气污染传输通道。

       但据记者走访调查发现，由于气源紧张、招标环节不规范、气价太高等因素,各地“煤改气”进程不一,效果并不如预期，煤改气遭遇三大瓶颈。

       瓶颈一：天然气资源紧缺

       全球能源消费的低碳化趋势日益明显，天然气将成为全球能源由高碳向低碳转变的重要桥梁，发展速度将明显高于煤炭和石油。

       2012-2035年全球能源消费年均增速为1.5%，天然气年均需求量增长速度约为1.9%。至2035年，一次能源消费结构中，天然气将与煤炭、石油趋同，均为26%～27%。

       我国天然气消费仍处于快速增长阶段，但不确定性因素太多“十三五”期间，国家层面的能源结构优化和环境污染治理将成为天然气消费最主要的推动力，提高天然气消费规模和比重的呼声已久。天然气是优质高效的清洁能源，二氧化碳和氮氧化物的排放仅为煤炭的一半和五分之一左右，二氧化硫的排放几乎为零。

       中国正处于经济发展方式转型和能源消费结构转型的关键时期，我国具有富煤、贫油、少气的资源禀赋，煤炭在能源消费结构中占据主导地位，天然气能源相对短缺，且多集中在中西部、华北及东北地区，大规模普及“煤改气”，气源短缺问题将严重凸显，依赖进口还是开发其他新能源?解决气源问题是摆在“煤改气”路上的一座大山。

       瓶颈二：招标环节欠规范

       各地的“招标文件”要求、格式、种类各异。对投标厂商的资质要求、产品要求按理应是一致的，甚至可以完全统一的。但每个地区甚至同一地区的不同场次招标规定都有不一样，同样机型技术条件要求都有不同，同样的招标活动要求提供的资质材料都有变化，显然是没有道理的、不科学的。有时感觉在故意设置无厘头障碍，有一定地方保护主义或特权思想或预设中标厂商的嫌疑。

       另外，“洛阳纸贵”的现象频现，动不动要求标书“1正6副”、“1正7副”、还有U盘电子版，有时十几个标段，总共有几十本标书，一个人抬都抬不动，且标书越来越厚，700～800页以上的标书越来越成趋势，其实大部分内容都是凑数。这样频繁的招投标给参与单位造成不必要的负担和浪费。

       大部分地区基本上招标都最高限价。这样基本上“煤改气”项目是低价壁挂炉唱主角，低配置的、小马拉大车的壁挂炉成了“煤改气”的主流，有的新企业、没有任何技术积淀的、甚至仓促上马的企业也频频中标。站在管理部门的角度考虑是：控制售价、减轻消费者的购机成本负担，有利于推广这项工作。但在实施过程中由于中间环节、管理不善或可能存在的腐败等，倒推到厂家的时候已经没有多少成本空间，但又必须硬着头皮上。这样可能硬逼厂家降低配置或降低服务规格，安装调试等成本费用也因过低而可能偷工减料，草率安装来对付，这样的后患是很大的。