山西补贴实施今年有五项新举措
日期:2017-05-25 / 人气: / 来源:汉中中盛农业科技有限公
“今年,中央安排山西省农机购置补贴资金4.186亿元,主要用于补贴主要农作物全程机械化、丘陵山区农业机械化、特色农业生产加工机械化、牧草机械化发展所需机具,预计扶持3.5万农户购买4万台 (套) 农机具。”5月19日,山西省政府新闻办举行新闻发布会,省农机局局长左义河等相关负责人分别就全省农机购置补贴有关政策进行了解读。
据了解,目前全部资金已经于2月16日切块下达到山西省各市,山西省农机局、省财政厅按照中央和省委农村工作会议及中央1号文件精神,本着“大稳定、小调整”的原则,已联合印发了《关于做好2017年农机购置补贴工作的通知》,确定了补贴农机具种类范围,各项前期准备工作均已就绪,计划于近日启动。
农机购置补贴是国家实施的一项强农富农惠农政策,从2004年开始到去年年底,农机购置补贴政策已实施 13个年头。截至2016年底,山西共使用中央财政资金44.73亿元,省财政资金2.19亿元,带动农民投入109.57亿元,共扶持66.25万农户购买各类农业机械 89.89万台(件、套)。13年来,通过农机补贴政策的推动,山西省农业机械化得到快速高效发展,截至2016年底,全省主要农作物综合机械化水平达到66.6%,超出全国平均水平1.6个百分点,比2003年增加29.7个百分点。全省农机化完成了由初级阶段向中级阶段的重大跨越,农业生产方式实现了由“人畜力”为主向“机械作业”为主的历史性转变,农机化发展促进了农业农村的大变革,开启了以机械化为重要标志的现代农业新时代。
山西省农机局局长左义河表示:今年,全省的农机补贴工作在执行山西省农机局、山西省财政厅印发的《山西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》的基础上,重点采取五项新的举措:
一是落实“缩范围、控定额、促敞开”方针,提高政策普惠程度。全省的补贴范围由上年度的46个品目缩减为44个,使山西省的补贴范围更加聚集重点,提高补贴政策精准性。优化调整分档产品的补贴额度,继续实行“限额与比例双控”,补贴比例不高于30%。
二是进一步简政放权,优化操作流程。要把经销农机企业销售补贴机具的审核权交给了生产企业,把跨区域购买补贴机具的自主权交给了农民,把能否享受补贴资金的机会交给了时间,把享受补贴资金的多少和补贴机具的价格交给了市场,实现补贴流程全程无审批。今年,市县也要合理压缩补贴品目,优化资金使用规模,加快资金使用和结算兑付进度;同时,优化操作流程,加强监管,将补贴申请受理和补贴农机具核实工作下放到乡(镇),最大程度方便农民或农业生产经营组织购机用机。
三是进一步加大培训力度,强化信息公开。全省要在《山西省农机购置补贴信息公开专栏建设规范》的基础上,要求市县继续加大信息公开工作力度,积极进行信息公开工作的培训和经验交流,确保所有县级信息公开专栏全部建设到位;多渠道、多方式、多层次开展农机补贴政策的宣传报导和信息公开,提高全社会对农机购置补贴政策的认知度。
四是进一步明确职责,加大监管力度。要进一步明确职责分工,建立省、市、县分级受理、三级联动的监管机制。各市县畅通农机购置补贴政策咨询、投诉、举报渠道,妥善解决各类问题和矛盾,持续打击违规行为,对在异地发生违规行为的产销企业也要公开曝光,规范农机补贴政策落实的社会环境和市场环境。
五是进一步做好农机报废更新补贴试点工作。鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代,能够进一步优化农机装备结构,推动农机节能减排,减少农机事故隐患,加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。山西省连续5年被农业部、财政部、商务部确定为全国农机报废更新补贴工作试点省份,2013年,山西省农机局与省财政厅联合出台了《山西省2013年农机报废更新补贴工作实施方案》,明确了实施范围、补贴对象、报废更新机具种类、补贴标准及操作程序等内容,下一步各级农机部门要继续做好农机报废更新补贴试点工作,做好对农民的宣传引导工作,搞好与农机购置补贴政策的相互衔接,梳理存在问题,总结先进做法,推动全省农机具报废更新工作健康顺利开展。
作者:汉中中盛农业科技
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