日前，住建部、国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》，提出“规划引领、重点推进、因地制宜、企业为主”四项基本要求。首先要科学规划、明确技术路线；2+26城市重点推进煤改气、煤改电；其它地区可根据经济发展水平、群众承受能力、资源能源状况等条件，因地制宜，科学选择清洁供暖方式；而且今后将发挥企业主体作用，引入市场机制，鼓励和引导社会资本投资建设运营供暖设施。

       意见明确提出，城市主城区、城乡结合部及城中村要结合旧城改造、棚户区改造以及老旧小区改造等工作全面取消散煤取暖，采用清洁热源供暖。其他尚未进行改造或暂不具备改造条件的地区，鼓励以“清洁型煤+环保炉具”替代散煤。

       虽然该《指导意见》提出加快禁煤区建设，提倡清洁能源替代，但特别提到在不具备改造条件的地区，鼓励使用“清洁型煤+环保炉具”。加快推进生物质成型燃料锅炉建设，为城镇社区和农村清洁供暖。

       北方城镇不具备改造条件的地区仍鼓励“清洁型煤+环保炉具”，那么广大农村地区呢？城镇的指导意见发布了，是不是意味着农村要单独出台取暖指导意见？而农村的取暖问题，怎能离得开节能环保炉具？

       从农村散煤污染治理到农作物秸秆综合利用，再到农林废弃物的能源化利用，整个炉具行业在农村能源清洁利用方面发挥着不可代替的作用。炉具企业通过改进燃烧技术，研发出燃用多种固体燃料的节能环保炉具，对当前的大气污染治理、雾霾排放做出了重要贡献。但技术创新不足、行业不规范使整个炉具行业在清洁采暖解决路径面前缺少足够话语权。

       在清洁采暖大形势下，近期各大会议论坛，专家观点大都认为清洁采暖措施包含清洁能源替代、煤炭清洁高效利用和生物质等可再生能源的应用。但从我国能源现状、资源禀赋、农村基础设施现状、老百姓采暖习惯和采暖需求来看，“燃料适配炉具”是实现农村清洁取暖的最现实、最有效的举措。

       为激发企业创新动力，淘汰落后产能，增加节能环保炉具市场占有率，建立行业能效水平和环境绩效不断提升的长效机制，使节能环保炉具在农村清洁取暖技术路线中享有更多话语权。中国农村能源行业协会将于2017年9月20日在北京召开农村清洁取暖峰会暨炉具“领跑者”行动启动会。

       该行动将通过企业自愿申报、统一测试、专家评审、社会公示、目录发布、宣传推介等流程，最终形成农村清洁取暖炉具“领跑者”目录和农村清洁取暖解决方案，上报国家及地方相关政府部门，公开向社会推介。

       北方采暖地区城镇清洁供暖已经出台，农村地区的清洁取暖规划还会远吗？9月20日，各界大咖将齐聚农村清洁取暖峰会，寻求农村地区的清洁取暖解决方案。期待全体炉具人共同参与，努力向前。在展示创新产品和技术的同时，也向社会展示炉具行业在农村清洁取暖和农村能源清洁化利用方面不可代替的作用，为整个炉具行业的健康发展争取更多的话语权。